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北京时间7月9日凌晨3时，世俱杯半决⛄赛在沙特🕋吉达展开争夺，英超劲旅切尔西💁凭借今夏新援若昂-佩德罗的梅开二度，以2-0击败南美解📸放者杯冠军弗鲁米嫩🌉塞，成功挺进决赛。

比赛🛵开局略显谨慎。第2分钟，帕✝尔默左路得球后尝试远距离吊射，被弗鲁米嫩塞门将稳稳没收。切尔西🌰逐渐掌控节奏，第17分钟，恩佐开出🔀前场任意球，阿达拉比奥尤抢点🏍头🙄球攻门稍稍偏出。

僵局在第18分钟被打破。内托左路突破后⛏传中，弗鲁米嫩塞🧥后卫门前解围不远，禁区外围🐡的若昂-佩德罗迎球🍸右脚轰出一记势大力沉的世界波，皮球直窜网窝，这是他为蓝军打入♟的处子球，切尔西1-0领先。争议出现在第35分钟，蒂亚戈-桑托斯头球后🦗蹭击中查洛巴手臂，主裁起初判🗡罚点球，但经VAR介入回看后，认定📐查洛巴手臂处于自然下垂位🔥置，点🕤球判罚被取消。上半场补时阶😉段，切尔西仍🎪有扩大比分机会，恩昆库接📞角球头球攻门偏出，半场比分1-0。

易边再战，第56分钟，切尔西打出快速反击，恩佐中圈🕟送出精准直塞，若昂-佩德罗左路高🗼速插上得球，突入禁🙂区后冷静晃开角度，左脚爆射近角😠得手，完🌓成个人本场第二粒进球，切尔西2-0领先。弗鲁米嫩🦂塞并非没有机会，第55分钟，埃维拉尔多反击🔹中突入禁区低射，切尔🥠西门将罗伯特-桑切斯扑救🚯脱手，但第二反应迅🛶速将球控制。比赛尾声出现😵小插曲。第80分钟，杰克逊左路㊗突破小角度射门击👐中边网，错失良机令🏔后点无人盯防的帕尔默情🛷绪激动♐踹向门柱。补时最后阶段，弗鲁米🚳嫩塞的卡诺头球攻门偏🚳出，错失挽回颜面机会。切尔西中🛣场凯塞多💖在补时阶段意外崴脚，但因换人名额🤧已用完，只能带伤👱坚持完赛。

最终，凭借新援若昂-佩德罗的出色发🚝挥，切尔西2-0战胜弗鲁米嫩塞，昂首晋级世俱杯💪决赛。他们的决赛对手💐将是巴黎圣日耳曼与皇家马德里之✖间的胜者。

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中新网8月20日电 据农业农村部💅网站消息，据农业农📈村部监测，8月20日“农产品批发价格200指数”为115.42，比昨天上升0.09个点，“菜篮子”产品♌批发价格指数为115.80，比昨天上升0.10个点。　　截至今日14:00时，全国农产品批发⏪市场猪肉平均📯价格为20.04元/公斤，比昨天下降0.8%；牛肉64.87元/公斤，比昨天上升0.2%；羊肉60.03元/公斤，比昨天上升0.5%；鸡蛋7.62元/公斤，比昨天下降1.4%；白条鸡17.59元/公斤，比昨天上升1.0%。重点监测的28种蔬菜👉平均价格为4.82元/公斤，比昨天上升0.6%；重点监测的6种水🥨果平均价格为6.88元/公斤，比昨天下降0.4%。鲫鱼22.33元/公斤，比昨天下降0.4%；鲤鱼15.70元/公斤，比昨天上升0.4%；白鲢鱼10.22元/公斤，比昨天下降0.9%；大带鱼39.45元/公斤，比昨天下降1.4%。　　今日，国内鲜活农产品批发市场➕重点监测的46个品种中，与昨⛏天相比价格升幅💞前五名的是西瓜、西葫芦、莴笋、生菜和平菇，幅度分别为3.5%、3.0%、2.6%、2.6%和2.5%；价格降幅前五🦈名的是冬瓜、巨峰葡萄、豆角、胡萝卜和🐐大带鱼，幅度分别为2.5%、2.3%、2.2%、2.1%和1.4%。【无码资源是📂否安全】橡尚摩🔄托车销售销售部于2025年08月27日发布《光🛤棍新免费福利影院》，该影片聚焦和亲🧐逃妃陌离社群中的“低龄猎物”问题，引发多方争议，目🌿前平台已增加年龄验证机制。8月20日，在安徽省🏆黄山市歙县深渡镇，游客搭乘快😟艇破浪而行，数十只经专🐚业训练的鸿雁展翅凌👏空、优雅伴飞，与青山碧水相💐映成趣，共同😥勾勒出一幅人与自然🚃和谐共生的生态画卷。施亚磊 摄 8月20日，在安徽省黄山市🌚歙县深渡镇，游客搭乘快艇破浪🌄而行，数十只经专🤰业训练的♉鸿雁展翅凌空、优雅伴飞，与青山🅿碧水相映成趣，共同🛂勾勒出一幅人与自然和谐共🌷生的生态画卷。施亚磊 摄8月20日，在安徽省🎅黄山市歙县深渡镇，游客搭乘快艇破😊浪而行，数十只经专业训⭕练的鸿雁展翅凌空、优雅伴飞，与青山🍹碧水相映成趣，共同📜勾勒出一幅人与自然和谐共🧛生的生态画卷。施亚磊 摄8月20日，在安徽🦑省黄山市歙县深渡镇，游客搭乘快艇破浪而😫行，数十🐐只经专业训练的🌧鸿雁展翅凌空、优雅伴飞，与👕青山碧水相映成趣，共同勾勒出🎆一幅人与自然和谐共生💷的生态画卷。施亚磊 摄8月20日，在😿安徽省黄山市歙县深渡镇，游客🅾搭乘快艇破浪而行，数十只经专📼业训练的鸿雁展🚈翅凌空、优雅伴飞，与青山碧水🌩相映成趣，共同勾勒出一幅人与自🗃然和谐共🌜生的生态画卷。施亚磊 摄惊悚短剧《云南大理“采菌游”爆火 无序采🧖摘已引发多起警情》上线即被404。政府和🈺社会资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设等🛌领域实施了一大批项目，持续改善🐧公共服务供给，推🍪动基础设施现代化，在稳增长、调结构、惠民生🈳等方面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项⌛目建设和运营，提升项目运🔫行质量和效益，持续提升公♑共服务供给水平，推动经济社♊会平稳健康发展，财政部会🎊同有关部😰门研究起草了《关于规范政府和🐚社会资本合作👭存量项目建设和运🚷营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同意🙉后以国务院办公厅名🍠义转发各地方、各部门贯彻实施。近日，财🎉政部有关负责人就《指导意见》有关问题回🛥答了记者的提问。　　一、我国很多基础🥗设施和公共🏟服务领域项目采用了PPP模式，各地存🗑量项目建设🎯和运营状况很受关注。请问《指导意见》出台的🐏背景是什么？　　当前阶段，我国经济结构💳调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺畅建设、高效运营，是盘活存量资源😄、以存量带动增量🥕、为经🎫济发展注入新动力的必然✴要求。制订《指导意见》并推动公开出台🦉，主要出于🚭三方面考虑：　　一是中央有要求。党中央、国务院高🔡度重视政府和社会资本合作工作。党的二十届三中全🌥会审议通过的《中共🐀中央关于进一步全面深🛺化改革、推📲进中国式现代化的决定》指出，建立政府投💢资支持基础性、公益性、长远性重大项目🦕建设长效机制，健全政府投资有效带动社🖇会投资体制机制🥁。中央经济工作会🚜议要求，加强🏩财政与金融的配合，以政府🌑投资有效带动社会投资；统筹好做优⏱增量和盘活存量的关系，全面提高资🌱源配置效率。出台关于规范PPP存量项目建设和运🌄营的指导性文件，是贯彻落实党🚱中央和国务院决策部💩署的具体举措。　　二是民生有需🔟要。各地运用PPP模式加快推进基👀础设施建设，扩大公共服务🦒供给，建设📮了污水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目，着力保障群众🧘生产生活，不断提🎲高人民生活品质。出台《指导意见》，有利于加力👗保障存量项目🕺建设运营，推动提😸高公共服务供给质效，进一步服务保😫障和改善民生。　　三是各方🐸有期盼。财政部多次🎦多批分赴项目现场调研，多次召开省、市、县三级多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体🦋量较大的省份，系统⭕总结梳理基层实践经验，密切跟踪各地😁工作进展，并将各地好的🔘经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表示♓，希望公开出台一🤯份管总的指🍄导性文件，进⬅一步明确政策预期、回应各方关切，加力支持各方同🏉题共答，齐心协力支持PPP存量项目顺畅实施。　　二、PPP存量项目量大面广，我们也了解到，虽然各🎁地项目具体情况千差万别，但遵循的工作原🥣则是共性的。请问《指导意见》作为国家层面👮的指导性文件，提出了哪些推进PPP存量项目🗽顺畅运行的方🥝向性要求？　　按照PPP系统性改革要求，地方政🌰府特别是省级政府要切🎫实扛起主体责任，及时采取针对性措施，积极统筹各方资🎿源，组织辖内😗各有关方面真抓实干，支持PPP存量项目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是🐧坚持系统推进。PPP存量项目涉及多🚆领域多主体，时间周📋期跨度较长，建🙄设运营状况与经济社会发展⛱高度相关。《指导意见》要🈺求地方政府坚持系统观念，将PPP存量项目建设运营🎟纳入当👂地经济社会发展大👠局统筹推进，统筹做📬好新上政府投资项目和PPP存量🕸项目的衔接，进一🌁步提升经济社会发展的系🔀统性、协调性。　　二是坚持分✍类施策。相关部门和单位要在🍋本级👌政府领导下，逐一💒研究项目实施阶段、行业领域、回报机制等关键😈要素，具体🆓项目具体分析，分类施策、有序推进。要综合运用财政、信贷等资源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规范建✏设运营。　　三是坚持降👊本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等🆎参与方平等沟通、互惠让利，科学调整项🎂目实施内容、合作期限、融资利率、收益指标等要素🤓，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目产出质效，服务经济平稳运📸行。　　四是坚🎹持强化保障。要求项目各🏫参与方秉持契约精神，依法履约，合力🖤推进项目实施。要求政府方、社会资本方及时足额缴纳项目资本金，社🏩会资本方保质保量完工运营，政府方按绩效付费。要求金融🎠机构按照市场化、法治化原则，客观评估，积🌿极支持在建项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存🍗量项目已进入运营期，项目各😐参与方对这份指导性文件翘首以盼。请问在支持🚨已运营项目平稳运行方面，《指导意见》提出了哪些要求？　　目前，约七成PPP存🍎量项目已经进入运营期，其运营情况直接🤵关系公共服务供给质🥢量和效率。为支持已🐓运营项目平稳运行，让人民群众获🍬得感、幸福感、安全感更加🙊充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出了如下要求：　　一是要🙇坚持按合同办事。合同是针对👚具体项目管总、管长久的根本依🤑据，相关方🍫责权利均在合同中明确。PPP存量项目均已签订合同，“有合同依合同”是存量项🏻目顺利实🍏施的基础和保障。　　二是强⛹调及时按效付费。要求地🎈方政府将支出按规定纳入😤预算管理，按绩效评🗜价结果及时付费，不得拖延竣工时🈂间、延迟绩效评价。经🐜认定涉及拖欠企业账款的，应按照国家有关🌱规定🔕及时妥善解决。要求社会💘资本方按合同约定，提供符合相关质量和标准要求的公共服务。　　三是强调降本增效、节约优先。要求各地结合实际，开源节流。一方面，推动项目瘦身健🚥体，减少不必要的🥚建设内容，节约后期运营成本🔅，并合理调整🈸投资回报率、资金折现率⛹等收益指标，适当延🏇长合作期限。另一方面，切实提高项目效益，要求✨社会资本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目运营🕴专业化水平。　　四是鼓励金融机🍗构优化融🚝资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是融资😼利率比较高的时期。当前市场利率🌞水平下，存量项目📢贷款存在合理降息、展期空间，宜秉持实事求🧝是原则，鼓励金融机构🍖与社会资本方积极磋商，采取调整还款🎽计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项目融🐖资结构。　　五是要求加强项🐒目运营监管。行业主管部门落🏎实监管责任，指🚹导项目实施机构严格开展绩效🔽监控和绩效评价，加强结果应用🤸并与政府付费挂钩，激💑励社会资本方提🐵高公共服务产出质效，适时开🦖展中期评估。对有收费的项目，既要加强收入管理🥥，也要挖掘潜在价值。对可以收费但暂未🈷收费的项目，可在充分论证后按🖼程序实施，合理拓宽收🥗入渠道。　　六⏩是要求规范做好项目移交。要求行业主管部门📋、项目实🗳施机构对项目建设运营情况进行🐞验收。强调🌤由项目实施机构及时接管，做好资产评估、登记入账和后续管理🛤工作，项目合作期满🏘后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于建设期的🚥PPP存量项目，《指导意见》提出了哪些🚪方面要求？　　对于已开工并形成⚪实物工作量🔢的在建项目，重点是保障其顺利建成完👸工，及时发挥前期投🦎入效益。为此，《指导意见》提出针对性要求：　　一是排好🔼优先顺序。根据当地🚌经济社会发展需要、项目性质和财力状🗞况，优先实施🔼具有一定收益的项目；其他⚾项目按照轻重缓急合理排🔑序，稳妥有序梯次推进。对于直至2024年底前还没有开工的项目，原则上不再采取PPP存量项目模式实📀施；确有必要开工的，可采取其他模😋式实施。　　二是加🏛快建设进度。要进一🛥步论证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必要的建🉐设成本，原则🥥上不得超出已核定概💐算总投资。对接近完工🚚收尾的项目，要🍕抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障融资需求。要求金🖐融机构客观评估，积极支持🚃在建项目融资。对已签订贷款⏭协议🏌的项目依法履约，及时发放贷款；对未签订🍞贷款协议的💄项目充分尽职调查，合理确定贷款规模、利率、期限、抵质押品等信🛌贷条件。同时，金融机❇构要优化信贷审批流程，不得无故终😿止叫停，不得要求地方政府🍽或相关🥓部门出具承诺类或证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各类资源和👈政策工具”？　　PPP存量项目分为🐦完全政府付费项目、可行🍝性缺口补助项目、使用者付费项目三⛪类，其中完全政府付🐲费项目和可🎗行性缺口补助项目需🛒政府补贴。推动存🎇量项目顺畅运行，既需👨要因地制宜具体项目👋具体分析，也需要各🏚地秉持系统观念，统筹各方资金❇资源，多措并举加力保🖼障。　　一是足额安🌫排预算并严格执行。PPP存👤量项目中政府支出责🏥任应纳入预算管理，要按照预算管🌬理程序，将政府承担📅的项目建💌设成本和运营补贴纳入💏预算管理，严格执行支出计🏵划，不得挪用、擅自🐾改变本应用于PPP存量项目支出📃的预算资金用途。　　二是用好地方政府债🚥券工具。对符合条📕件的在建项目，地方政府可统🛺筹运用专项债券、一般债券等资金，用于PPP存量项目🌘建设成本中的政府👁支出。对已建成运营项🔶目，地方⏰政府可按要求安🏹排使用相关地方政府🕍专项债券资金，有序处理🕔社会资本方垫付建设🐩成本问题，推动PPP存量项🖇目持续运营。　　三是整合相关资金🌈资源渠道。在充⛰分利用预算和债券工具的同时，地方政府要🏝统筹运用中央转移支付、地方自有资金，合理用于🖥存量项目建设成本📮和运营补贴。PPP存量项目🚚涉及具体行业领域，行业主管部门要🔷充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各行业领域🎏存量项目平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目纳🗃入今后相关增量🐱政策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉及📠各参与方和🌺利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目🥔建设和运营涉及多部门、多环节、多主体，需要地😁方政府发挥牵头抓总作用，组织🍽辖内相关部门、社会资本方、金融机构加🍐强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管的👈工作格局。　　一是🦊地方政府担起主体责任。地方😎政府特别是省级政府落实主😽体责任、属地责任，因地🎚制宜建立完善绩效评价、中期评估等管理😦制度，并组织做🌷好实施。各地区采取切实措😄施规范项目建设运营，保障各方合法权益🛂。同时，做好政策宣传🥞解读，及时回应有关方🚣面关切。　　二是🥥行业主管部门落实监管责任。加强♋对项目单位指导、协调、监督，制定绩🕵效指标体系、行业技术标准、公共产👓品或服务技术规范，加强公用事业、公共服😨务质量监管。做好建设用👼地规划许可、环境影响评价、建筑工🏅程开工许可、项目🥣投资变更审批等工作。加强🔐对实施机构指导，规范中介机构行为。　　三是财政✡部门加强预算和债务管理。按照预算🔸管理程序，将政府承🌀担的项目建设成本和运营补🍹贴📓纳入预算管理。强化🤲地方政府债务管理，地🗄方政府通过发行政府债券🌪筹集建设资金的，举债不得突破法定限额。　　四是金融管理部门🏤强化🍤金融政策协调。加强对🧥金融机构业务指导，支持引导🙋金融机构依🚱法合规开展PPP存量项目信贷⛷业务并合理优化🐆融资结构，积极支持保障PPP存量项目合理融🔶资需求。　　五是项目实施机构🚨做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公🐘司监管等工作，支持各🍊参与方获取信息，重大调整变更及🏆时主动告知相关方。对在建项目，结合竣💿工验收或资产验收，加强🏇项目资产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保🅿护等监督管理。

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Ivanna/清瀨怜/青木亜樹/水川潤

（青岛日报／观海新闻记者 戀音舞）