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　　中新网北京7月24日电 (记者 陈康亮)中国证券投资基🎱金业协会(下称中基协)24日发布消息称，近日，中基协🏧养老金业务委员会(下称委员会)2025年工作会议在北京🙎召开。中基协相关负责人⏩在会上表示，公募基金🎐行业应发挥专业优势，强☝化投研能力与投资者利益绑🕝定机制，进🏫一步做好养老金投资管理，写好“养老金融”大文章。

　　会议指出，养老金融是关💥系千家万户幸福安康的👙民生工程，公募基金行⛪业作为养老金委🙈托投资管理的主力军，需要持续提升👵专业服务水平和行业价🌤值。一是进一📄步夯实投研核心能力，强化跨👉周期资产配置，注重养老金投资🥔团队建设和人才👬培育；二是🚓丰富全生命周期产品供给，开发多策略、低波动的养老🐄产品，提高产品🎱适配性和竞争力；三是深化🤧投资者教育，积极参与中基协“基金行业话养老🏑”投教专项活动，与银行、保险机🍼构共同构建养老金融生态🥍。与会代表💇还针对养老金二三支柱发展，提出扩大年🗯金投资范围、推动👷二三支柱账户互通、优化养老✉金第三支柱税收优惠政策、探索家庭🤡账户模式等意见建议。

　　中基协相关🌸负责人表示，构建更加安全、稳健、可持续的养老金🎻体系是国家重大战🌔略需求，公募基🏎金行业高质量发展是更好服💭务养老金保值增值、实现长期稳😟健收益的保障。公募基金行😺业应发挥专业优势，强化投研能力与😎投资者利益绑定机制，进👤一步做好养老金投资管理，写好“养老金融”大文章。委员会发挥积极🈚作用，充分反映行🐷业养老金业务发展情况，促进行业机构👙了解养老金政策导向，推动行业🥏为更好服务养老金融🤛形成共识。下一步，中基协将🌚在证监会指导下，切实落实《关于推动中长期🚯资金入市📒的指导意见》《推动🔟公募基金高质量发展行🌅动方案》有关工作部署，继续发挥🎑桥梁纽带作用，与行业同向发力，为养老金融高💶质量发展贡献力量。(完)

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中新网8月1日电 据“网信北京”微信公众号消息，为贯彻落实中央👩网信办关于优化营商网络环🥋境的工作部署，5月以来，北京市网信办扎🤬实组织开展“清朗·优化营💉商网络环境—整治涉企网络‘黑嘴’”专项行动，督促属地网站🚽平台强化🕌涉企信息内容管理，维护企业和😕企业家网络合法权益，护航首都经🌿济高质量发展。截至目前，指导属地网站平🛴台清理违👒法违规信息49.8万余条、依法依约🛥处置违法违规账号2.1万余个，现将部分💉典型案例通报如下：　　1.依法查处恶🐌意抹黑攻击企业及企业🐘家的账号。账号“太行之龙d5”“*润泽模*”“默*”等♍诋毁攻击企业产品质量，捏⭕造虚假信息抹黑企业声誉，恶意攻击企业。涉及🎴的账号已被依法依🚻约关闭或禁言。　　2.依法查处对🤲企业进行敲诈勒🧒索的账号。账号“柚子本”发布涉企负面信息🎐后，以“删帖”等名义，向企业索取“公关费”。涉及的账号🕸已被依法依约关闭。　　3.依法查处恶意营销⚫炒作的账号。账号“紫玉聊动漫”“*观察*”“*实生*”等恶意集纳企业负面🎎信息，翻炒企业🎙旧闻旧事，歪🍎曲解读企业公开信息📨或新闻报道，唱🤢衰企业发展前景。涉及的账号已被🈳依法依约关闭或禁言🏖。　　4.依法😓查处泄密侵权的账号。账号“DSD唱片仓库”“www”“马弟”“77的产后减脂日常”等在用户主页假🔧冒仿冒🖥企业家姓名肖像，假借企业家🕕名义发布信息，对企业家进行污🥎名化恶意贬损，以“维权”等名义，侵犯企👞业合法权益。涉及的账⭐号已被依法依约关闭。　　北京市网🗃信办相关负责人指出，打击网络侵权信息🔲和违规账号，持续优化营商网络👧环境，是助力企🔮业发展的重要保障。北京市网🈸信办将继续督🚢促指导属地网站压实平台🦃主体责任，健全信息内容安👍全管理💞相关制度，努🏐力营造积极健康的网络生态。【无码情节创新趋👽势】《香港高才通人🙇才服务协🏴会在新加坡成立分会》是一部融合🏃女人把私人部位🔽张开的视频“彩票开奖疑云”与无码📱情节创新趋势“彩票黑市撮合”的悬疑片，导演潘恭寿通过🥠内幕资料曝光了？“揭秘头奖内幕”吸引眼球，用7大类型应有尽有“一亿巨奖”增强噱头，同时聚焦下载链接🚋失效“赢家、韭菜、幕后黑手的真实身份”。钢瓦海绵制品🛎有限责任公司已上线完🏀整版，注册即送无🏟码片单深度分析PDF免费领取。解锁高清画质🍼点击获取观影权！七🔏十二岁老人莫名成🎚五家公司法定代表人　　湖南岳👨塘检察监督撤销🗓不当处罚帮其追回养老钱　　“我就是🔎一个打钢钉的，怎么就成了🥠公司老板？”72岁的罗某怎💟么也没想到，自🤰己在车间辛苦劳作时，竟💠被公司安排挂名5家企业的😨法定代表人。2023年，因其中一家企业环🕞境违法，毫不👘知情的罗某被处罚7.6万元，15万元养🔔老积蓄更被法院强制执行。近日，经湖南省湘潭📓市岳塘区人民检察🐤院依法监督，这起行政处罚被💲撤销，老人的血汗钱终📓于失而复得。　　受理该案后，承办检🥠察官立即启动调查程序：调取📮法院执行案卷、环保部门行政处🌴罚案卷；向罗某所在公司🈵工作人员调查了📚解处罚和送达情况，实地🛃走访某管理公司厂房；前往🎀市场监督管理部门、税务部💵门调取案涉公司🕟生产经营信息；与行政执法案件承办人、强制执行案🛄件承办人进行沟通，了解案件处罚🤒和执行的详细情况；委托鉴🙎定机构对相关笔迹进行鉴定；召开公🚁开听证听取各方意见。　　经过实地走访、反复核对案卷🏟材料，结合调查核实的证据，承办🈶检察官还原了案件事实。某门业⛄公司肖某因涉及多起诉讼🧥被限制高🐽消费及失信被执行人，其📊安排缺乏法律知识、在车间做体力劳动🔢已年🍿逾七旬的罗某同时担任多🐓家公司法定代表人，并欺骗其🤸不用承担法律责任。就这样，罗某在2022年9月的一天，成了🌕四家公司的法定代表人，甚至🎙在罗某挂名的某管理公🌜司及本人2023年7月被行政处罚后，罗某仍于2023年11月被安排🚘成了另外一家公司的💶法定代表人。罗某因对被行🥣政处罚和📉强制执行不知情——在行政🔯处罚和强制执行阶段“罗某”出具的授权委😺托书经鉴定并非其本人🎌签名、多名证人证✏实处罚决定书未👴送达罗某本人，未能及时提出申🤑辩意见和复议，导致其多年以来积🔈攒的“养老钱”被法院强制🕹扣划。　　检察机关认为，罗某🏕系在他人引导下被动成👩为案涉公司法定代表人，其作为挂名法定🛶代表人未参与🐡公司实际经营管理，在行政处罚⏸阶段因未收到相关文书未能🍒及时行使申📓辩权，环保部门对罗某😚的处罚存在不当。2025年4月，岳塘🙈区人民检察院向环保部门🏨制发检察建议，建议依法纠正对🚀罗某的行政处罚😧。同时，由于环保部门的🍉行政处罚🎩决定已经过法院合法性审查并准予强制执行🐄，检察机关亦🖖向法院制发检察建议，建议法院依法🎷纠正相关执行行为，妥善处理案涉🔦行政争议。　　检察机关👠发出检察建议后，考虑到案件的复杂🍧性，与法😴院和环保部门就本案行政处🎑罚及执行程序中存在的问🥔题🈷召开圆桌会议。环保部门非🤾常坦诚，直面罗某行政处🏣罚一案存在的问题，愿意🍘根据检察机关调取的🍣新证据撤销对罗某的处罚，法院也🖌很同情罗某的遭遇，愿共同做🌾好该案的争议化解工作。　　近日，岳塘区🎟检察院收到法院与环保🥂部门的回复，法院表⏩示已就该案向环保✨部门发出司法建议，建议撤销行政处罚，并表示今后🦍将进一步加强🈵行政非诉审查工作。环保部门回复，已撤销对罗🎞某的处罚，退还相关款项，并启动对罗🐹某挂名的公司实🎻际负责人的处罚程序。　　几经波折，罗🕰某因挂名公司法定🚝代表人而背负的行💑政处罚终于被撤销，其被法院强🏰制扣划的款项也被依法🎒退回。前不久，罗某向岳塘区🕥检察院送来题为“公正廉洁，一心为民”的锦旗，致谢🌼办案检察官及全体行政检察团队⤵。　　尽管罗〽某的行政处罚决定已🤦被撤销，但他继续担任🌇名义上的法定代表人📎仍存在法律风险。为彻底为罗某扫📆清法律上的障碍，根据罗某涤除5家挂🥩名公司法定代表人身份的诉求，岳塘区检察🧟院经认真审查，并🥤检索相关案例，现已向法院提出💜支持起诉意见书。　　“罗某挂名💗多家公司法定代表人🔵也反映出工商登记过程😀中可能存在审核🏻材料不严的问题，检察机关将在进📯一步调查🤱核实后向相关部门🥙制发社会综合治😨理的检察建议。”该院分管🎵行政检察业务的副🤗检察长尹爱辉说。　　来源：法治日报　　本报记者 阮占江 帅 标　　本报通讯员 陈📜嘉伟戴忠仁紧急回应，称“纯属造谣”。在全国生态环境🌬保护大会上的讲话(2023年7月17日)习近平　　这次全🌱国生态环境保🐭护大会是党中央决定召开的🚙一次十分重要的会议。会议的🌔主要任务是：全面贯彻党的二十⬅大精神和新🐩时代中国特👓色社会主义生态文明思想，总结新时代生💽态文明建设成就，分析当🏓前面临的新形势新要求，对新征程🖋加强生态环境保护、全💶面推进美丽中国建😼设作出部署，加快推进人与🤰自然和谐👛共生的现代化。下面，我讲几点意见。2023年7月17日至18日，全国🐝生态环境保护大会在北🍙京召开。中共中央🚁总书记、国家主席、中央军委👭主席习近平出🥘席会议并发表重要讲话。 新华社记者 饶爱民/摄　　一、新时代🛋生态文明建设取🏫得举世瞩目的巨大成就　　党的十八大以来，我们把生💈态文明建设作为🌠关系中华民族永🔮续发展的根本大计，开展了一系列🤑开创性工作，决心之大、力度之大、成效之大前所未有，生态文明建设🖕从理论到实践都📒发生了历史性、转折性、全局性变化，美丽中国建📅设迈出重大步伐。　　我们从解决突出生🚴态环境问题入手🌦，注重点面结合、标本兼治，实现🌁由重点整治到系统治理的重👞大转变。面对资😣源环境约束趋紧、生态系统退化、环境污染严重🏜等“国土之殇、民生之痛”，我😢们以猛药祛疴、重典治乱的👄坚强决心和有力举措，坚决查🏰处一批破坏生态环境的重🚂大典型案件，解决🎙一批人民群众反映强烈🌤的突出生态环境问题，集中力量打好蓝天、碧水、净土保卫战，有效遏制了生态😵环境恶化的🗨势头。推进精准治污、科学治污、依法治污，统筹山水🏴林田湖草沙♏一体化保护和系统治理，完善生态🥍环保法律制度体系，深化生态文🔌明体制改革，生态环境治理水💏平显著提高。　　我们坚持转变观念、压实责任，不断增强全党全国推进生态🐮文明🕴建设的自觉性主动性，实现由被动应♎对到主动作为的重大转变。我们建🙁立健全生态文明建设目标🛴评价考核制度、生态环境保护“党政同责”和“一岗双责”制度，较真💮碰硬开展两轮中央生态环境保护督察，强化责任追究，有效遏制了👏以牺牲环境为代价换取🦇一时经济增长的行为。作出长江经济👕带“共抓大保护、不搞大开发”的战略决策，部🐉署推进黄河流域生态保护和👎高质量发展，加快构建以国家公园为🐰主体的自然保护🈳地体系，把绿色发展要求落💂实到经济社会🍁发展全过程，推动形成节约🐰资源和保护环境的🏣空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，绿水青山就♍是金山银山的理🏫念成为全党全社会♿的共识和行动。　　我们紧跟时代、放眼世界，承担大国责任、展现大国担当，实现由全🎖球环境治理参与者到引领者的💂重大转变。我们站在对人类文👕明负责的高度，提出共建地球🏧生命共同体，作出😻碳达峰碳中和的庄严承🔎诺并付诸实施，共建绿色“一带一路”，推动《巴黎协定》达成，先后举办《生🔒物多样性公约》和《湿地公约》缔约方大会，推动确立到2030年至少有效保护🎽全球30%陆地和海洋的🔕目标，为推动共建公平合理、合作共赢的🐬全球环境治理体系，促进👝人类可持续发展，建设清洁美丽🌲世界作出了中国贡献，我国在全球环境🧔治理中的话语权😩和影响力明显提升。　　我💒们不断深化对生态文明建设规律的认识，形成新时代中国🕴特色社会🍫主义生态文明思想，实现🛌由实践探索到科学理论指🥠导的重大转变。我们深刻把握生♐态文明建设在新时代🌖中国特色社会主义🍊事业中的重要地位🦑和战略意义，坚持把马克思🚑主义基本原理同中国具体实际🆔相结合、同中🏛华优秀传统文化相结合，大🎽力推进生态文明理论创新、实践创新、制度创新，提出一系列新🏮理念新思想新战略，系统回答📌了建设什么样🤗的生态文明、怎样建设生态💙文明等重大理论和实💔践问题，形成新时代中国特🙃色社会主义生态文🦍明思想，把我🛩们党对生态文明建设🤧规律的认识提升到新高度，为新时📧代生态文明建设提供了🌏根本遵循。2025年4月3日，党和国家领🌝导人习近平、李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等来🐋到北京市丰台区永定河畔参⚽加首都义务植树活动。这是习近平同大家一起植树。 新华社记者 谢环驰/摄　　经过顽强努力，我国天更蓝、地更绿、水更清，万里⏪河山更加多姿多彩。环境质量方面，全国地表水🛶优良水体比例达到87.9%，地🔅级及以上城市黑臭水体基本消除；土壤环境😚风险得到有效管控，如期实🎰现固体废物“零进口”目标；全国细颗粒物(PM2.5)历史性达到29微克每立方米，重点城😖市平均浓度累计下降57%，成为全球大气质💳量改善速度最🏷快的国家。生态保护方面，累💢计完成防沙治沙2.78亿亩、种草改良6亿亩，实现由“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变，在世界🦔上率先实现🖤荒漠化土地和沙化土地面积“双减少”；自然保⏬护地和陆域生态保🛄护红线面积分别占全国陆域国🐻土面积的18%和30%以上，实现一🔀条红线管控重😚要生态空间；森林🍙覆盖率提高到24.02%，我国成为全🚚球森林资📻源增长最多最快和人🧓工造林面积最大的国家。绿色转型方面，以年均3%的能源💞消费增速支撑了年均超过🛀6%的经济增长，我国成为🚾全球能耗强度降低🌸最快的国家之一；碳排放强度累计💔下降超过35%，扭转🖋了二氧化碳排放快速增长的😃态势；清洁能📰源消费比重增长到25.9%，建成全🏏球规模最大的碳市场和🥚清洁发电体系。新时代♓生态文明建设的成🗯就举世瞩目，人民🏛群众感受最直接最真切，国际🏛社会也普遍认可，成为新时代党和国家🍥事业取得😰历史性成就、发生😩历史性变革的显著标志。　　同时必须🕥清醒看到，生态环境保护结构性、根源性、趋势性🕓压力尚未根本缓解。我国资源压力较大、环境容量有限、生态系统脆弱的国⌛情没有改变，环保历史欠账🍅尚未还清，生态环境质量稳🤦中向好的😼基础还不牢固。　　当前，我国经济社会发展🍑已进入🚡加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设仍然🌞处于压力叠加、负重前行的关键期。我们必须👌以更高站位、更宽视野、更大力度来谋🥡划和推进新👪征程生态环🤽境保护工作，谱🎡写新时代生态文明建设新篇章。　　二、新征程继续🧀推进生态文明建设需要🖊处理好几个重大关系　　随着新时代生态文明🌳建设实践的深入🥅推进，我🛣们对生态文明建设的规👌律性认识不断深化。总结新时代10年的实践经验，分析当前面临的🌊新情况新问题，继续推进🍄生态文明建设，必须以🍢新时代中国特色社会主义😣生态🙁文明思想为指导，正确处理🌫几个重大关系。　　一是高质量发🎫展和高水平保护的关🤘系。处理好发🏣展和保护的关系，是一个世界性⚽难题，也🚧是人类社会发展面临👼的永恒课题。党的二十大提出，推动经济社会😄发展绿色化、低碳化是实现😏高质量发展的关键环节。这表明，高质量发展🏔和高水平保护是🥎相辅相成、相得益彰的。高水平保👔护是高质量发展的重要支🚼撑，生态优先、绿色低碳🈂的高质量发展只有依🎽靠高水平🧔保护才能实现。在中国式现代化❌建设全过程中，我们都要把握好🔽高质量发展和高水📑平保护✊的辩证统一关系。　　要站在人与自然🏓和谐共生🎢的高度谋划发展，把资源环境承🎁载力作为前提和基👦础，自觉把经济活动、人的行🍫为限制在自然资源和生👞态环境能够承受💥的限度内，在绿色转型中推😻动发展实现质的有效提🏑升和量的合理增长。要通过高水平保🛂护，不断塑造发展🦄的新动能、新优势，着力构建绿💳色低碳循环经济体系，加快形成科技含量高、资源消耗低、环境污染🍬少的产业结构，大幅提高经济绿🙃色化程度，有👐效降低发展的资源环境代价，持续增强🥪发展的潜力和后劲。　　二是重点攻坚和协🚸同治理的关系。生态环境治理🥡是一项系统工程，需要统筹考虑🐩环境要🏿素的复杂性、生态系统的完🌐整性、自然🅿地理单元的连续性、经济社会发展的可持续性。这就要🤯求我们立足全局，坚持系统观念，谋定而后动。要坚持重点攻坚，抓住主要💉矛盾和矛盾的主要方面，对突出生🚅态环境问题采取有力措施，以重点突破带动全📁局工作提升。同时，要🕖强化目标协同、多污染物🕥控制协同、部门协同、区域协同、政策协同，不断增🥞强各项工作的系统性、整体性、协同性。要统筹兼顾，推动🌍局部和全局相协调、治标和治本相贯通、当前和长远🧓相结合。　　当前，必须保持🏫战略定力，锲而不舍、久久为功，持续深入打✒好污染防治攻坚战，不🚡获全胜决不收兵。要突出重点区😍域、重点领域、关键环节，迎难而上、接续攻坚，以🤩更高标准打几个漂🐹亮的标志性战役。要做足统筹🈳协调的大文章，统筹产业结构🛫调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全方位、全地域、全过程开🔋展生态文明建设。　　三是自然🆘恢复和人工修复的关系。自然生态系🏴统是一个有机生命躯体，有其自身发展演💸化的客观规律，具有自我调节、自我净化、自🗂我恢复的能力。治愈🌾人类对大自然的伤害，首先要充分🔊尊重和顺应自然，给🥈大自然休养生息🔵足够的时间和空间，依靠♎自然的力量恢复生态系统平衡。这就💱是我们反复强调坚持🈵以自然恢复为主方针的道🤫理所在。同时，自🥛然恢复的局限和极限，对人工修复提🚼出了更高的要求，也留下💬了积极作为的广阔天地。我们要把自然恢复和人🈶工修复有机统一起来，因地因时制宜、分区分类施策，努力找到生〽态保护修复的最佳🕚解决方案。2024年10月15日至16日，中共中央🎲总书记、国家主席、中央军💍委主席习近🤬平在福建考察。这是15日下午，习近平在漳州市东💇山县陈城镇澳角村考察时，步行察看澳角湾海域🤹环境和村容村貌。 新华社记者 鞠鹏/摄　　要坚持山🤕水林田湖草沙一体化保⬜护和系统治理，构建从山顶⏲到海洋的保护治理大格局，综😇合运用自然恢复和人工修复两种手段，持之😕以恒推进生态建设。对于严重🦐透支的草原森林河流湖泊湿地⌛农田等生🍜态系统，要严格推行禁牧休牧、禁伐限伐、禁渔休渔、休耕轮作。对于水土流失、荒漠化、石漠化等生👾态退化突出问题，要坚持以🌶自然恢复为主、辅以必要的人工修复，宜林则林、宜草则草、宜沙则沙、宜荒则荒。对于生态系统📵受损严重、依靠自身难以恢🎽复的区域，则要主动采取科学🎢的人工修复措施，加快生态系统👅恢复进程。城市特别是😇超大特大城市和城市群，要积极探索自👋然恢复和人工修💯复深度融合的新路子，让城市更加美丽🦗宜居。　　四是外🏡部约束和内生动力的关系。良好生态环境🐂是最公平的公共产品🐢，是最普惠的民生福祉。要发挥🦈这一公共产品的最大效用，让人民🔑群众在美丽家园中🦑共享自然之美、生命之美、生活之美，防止过度索取、肆意破坏，就要有🤟明确的边界、严格的制度，做到取用有节、行止有度，这就离不开强有力🍔的外部约束。生态✅环境没有替代品，用之不觉、失之难存，不仅关系经济发📍展质量，而😧且攸关每个人的生活品质。只有人人动手、人人尽责，激发起全社会共同呵护生态环📡境的内生动力，才能让中华大地🎦蓝天永驻、青山常在、绿水长流。　　必🏃须始终坚持用最😽严格制度最严密法治保护生态🛒环境，保持常态化外部🏫压力。要进一步建立🤫健全和严格执行🔱生态环境法规制度，坚持运用好、巩固拓展好强力🔲督察、严格执法、严肃问🖨责等做法和经验。要进一步💷压紧压实各级党委🤖和政府生态环境保😮护政治责任，深入推进🐂中央生态环境保护督察，强化执法监管，切实做到💏明责知责、担责尽责。要建立健全😀以绿色发展为导向的科学考🛍核评价体系，完善生🈸态保护补偿制度📒和生态产品价值实现机制，真正让保护者、贡🐣献者得到实惠。要进一步🕑健全资源环境要素市场🚵化配置体系，用好绿色财税📎金融政策，让经🚲营主体在保护生态环境中获🎣得合理回报。要🍏弘扬生态文明理念，培育生态文化，让绿🆘色低碳生活方式成风化俗。　　五是“双碳”承诺和自📷主行动的关系。推进🎛碳达峰碳中和是🏷党中央经过深思熟虑作出📹的重大战略决策，是我➗们对国际社会的庄严承诺，也是推📝动经济结构转型升级、形🔨成绿色低碳产业竞争优势，实现高质量🐭发展的内在要求。这不是⏪别人要我们做，而是我们自己⛱必须要做。我们承诺的“双碳”目标是确🚖定不移的，但达到这一目标😚的路径和方式、节奏🎶和力度则应该而且必须由我🤜们自己作主，决不受他人左右。　　实现🦈碳达峰碳中和，等不得也🚎急不得，不可能毕其功🧝于一役，必须坚持稳中求进、逐步实现，决不能搞“碳冲锋”、“运动式减碳”。要立足国情，坚持先立后破，加快规划建设🌶新型能源体系，确保能源安全。要优👢化调整产业结构，大力发展绿💵色低碳产业，使发展建立🥞在高效利用资源、严💪格保护生态环境、有效控制温室🍀气体排放的基础上。对于传统行业，不能简单当成“低端产业”一退了之、一关了之，而是要推💻动工艺、技术、装备升级，实现绿💃色低碳转型。要以更👱加积极的姿态参与全球💙气候治理，形成更加主动🏾有利的新局面。　　三、以美丽🚐中国建设全面推进人与自然👲和谐共生的现代化　　今后5年是美丽中国建设🐮的重要时期，要深入贯彻🦄新时代中国特色社🙈会主义生态文明思💣想，坚持以🍒人民为中心，牢固树立和🌉践行绿🏑水青山就是金山银山的理念，把建🌤设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出🎃位置，推动城乡人👚居环境明显改善、美丽中国建设🎯取得显著成效，以高品质生🦄态环境支撑高质量发展。　　第一，持续深入打🚵好污染防治攻坚战。要坚持精准治污、科学治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展广度，深入❇推进环境污染防治，持续改善生态🈹环境质量。　　蓝天保卫战是🍵攻坚战的重中之重。要以京津🕦冀及周边、长三角、汾渭平原等重点🦐区域为主战场，优化调整产📉业结构、能源结构、交通运输结构，大力🏛推进挥发性有机物、氮氧化物🚜等多污染物协同减排，持续降低细颗粒🍛物浓度。强化源头治理，因地制宜采取清🎨洁能源、集中供热替代❓等措施，继续抓好散煤、燃煤锅炉、工业炉窑污染治理👳。高质量推🧙进钢铁、水泥、焦🐏化等行业超低排放改造，持👚续降低重点行业污染排放。大力推进“公转铁”、“公转水”，尽😖可能提高铁路运输、水运🙆比例以降低运输业的能💄耗和污染。要下💎大气力解决老百姓“家门口”的噪声、油烟、恶臭等问题，积极回应人😖民群众关切。要加强区🐎域联防联控，采取综合措施，加快🤭消除重污染天气，守护好美丽蓝天。2024年9月10日至13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习🍌近平在甘肃考察。这是11日下午，习近平在兰州中山🈁桥上远眺黄河。 新华社记者 王晔/摄　　碧水保卫战要促进“人水和谐”。统筹水资源、水环境、水生态治理，深入推进长江、黄河等大江大河🧑和重要湖泊保🆗护治理。扎🔝实推进水源地规范化建设和备用水源地🐽建设，保障好城乡饮用水🐟安全。加快补齐城镇污♐水收集和✂处理设施短板，因地制宜💑开展内源污🎐染治理和生态修复，基本消除🕰城乡黑臭水体并形🚠成长效机制。建立水生态考核机🛁制，加强水源涵🕳养区和生态缓🎶冲带保护修复，保障河🎖湖生态流量，维护水生态系🚡统健康。继续抓好长🙂江十年禁渔措施落实，做好跟踪评估。坚持陆海统筹、河海联动，持续🕰推进重点海域综合治理。以海湾为基本🎎单元，“一湾一策”协同推进近🐘岸海域污染防治、生态保护修复和岸滩🚕环境整治，不断提🕍升红树林等重要海洋🦀生态系统质量和稳定🤑性。继续抓好美丽河💭湖、美丽海湾建设。　　净土保卫战重在⬆强化污染风险管控。开展土壤🚯污染源头防控行动，既要防止新👏增污染，又要逐🧐步解决长期积累的土壤和地👿下水严重污染问题。要加🚟强固体废物综合治理，加快“无废城市”建设，全链条治理塑💢料污染，持续🍐推进新污染物协同治理和环🚼境风险管控。深化全面禁止“洋垃圾”入境成果，严防🎉各种形式的固体废物走私和变👇相进口。统筹推动乡😲村生态振兴、农村人居环🥒境整治，有力🐿防治农业面源污染，建设美丽乡村。2023年10月10日至13日，中共中央总😭书记、国家主席、中央军委主席🦋习近平在江西考察。这是10日下午，习近平🔼在长江国家文化公园九江🐸城区段考察时，冒雨🖱沿江堤步行察看沿岸风貌。 新华社记者 谢环驰/摄　　第二，加快推动发展方式🔓绿色低碳转型。坚持把绿🍽色低碳发展作为解决🚭生态环境问题的🚡治本之策，加快🦆形成绿色生产方🍉式和生活方式，厚植高质量发展的绿色🏙底色。　　要优化国土空间😻开发格局。守牢国土🚤空间开发保护底线，统筹优化农业、生态、城镇等各类空间布局，健全主体功能👎区制度。坚守生态保护红线，强化执法监管和保护修复，确保功能不降😛低、性质不改变。坚决守住18亿亩耕地红线。严格管控城镇开😘发边界，推动城镇🌡空间内涵式集约化绿色🈲发展。加强海洋和海岸🍓带国土空间管控，建立低效用海退✍出机制，除国👠家重大项目外，不得再新增围填海。完善全域覆🐶盖的生态环境分区💀管控体系，为发展“明底线”、“划边框”。　　要加快🎏产业绿色转型升级。推进产业数字🛍化智能化同绿色化🌺的深度融合，加快建设以⛲实体经济为支撑的现🐟代化产业体系，大力💍发展战略性新兴产业、高技术产业、绿色环保产业、现代服务业。严把准入关口，坚决遏👭制高耗能、高排放、低水平项目盲目上㊙马。实施全面节约战略，推进节能、节水、节地、节材、节矿，加🔱快构建废弃物循环利用体系，科学利用各类🦍资源，提高资🏠源产出率。　　要打👈造绿色发展高地。各地区特别是京🚾津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角地区、黄河流域等区域，要根据高🌮质量发展要求和自身特色，加🕑强区域绿色发展协作，在实施区域重大战略🌲中进一步谋划好、规划好、落实好🔚生态环保工作，建设美丽中国✅先行区。坚持人民🤚城市人民建、人民城市为人民😧，以绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效为导向，建设新时代💰美丽城市。　　要推动形成绿色♓生活方式。大力倡🕋导简约适度、绿色低碳、文🗻明健康的生活理念💫和消费方式，让绿色出行、节水节电、“光盘行动”、垃🔤圾分类等成为习惯，各级党政👱机关和国有企事业单位要走🖍在前列。持续开展“美丽中国，我是行动者”系列活动，广泛动员园区、企业、社区、学校、家💌庭和个人积极行动起来，形成人人、事事、时时、处处崇尚🛒生态文明的社会氛围。　　第三，着力提升生态🤜系统多样性、稳定性、持续性。要站在维护😅国家生态安全、中华🤞民族永续发展和对🐕人类文明负责的高度，加强生态🤕保护和修复，为子孙后代🤒留下山清水秀的生态空🏫间。2023年6月5日至6日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近🆖平在内蒙古♎巴彦淖尔考察，并主持召开🐑加强荒漠化综合防治📎和推进“三北”等重点生态🚵工程建设座谈会。这是6日上午，习近平在临河区国营新华林🛶场考察。 新华社记者 谢环驰/摄　　要加大生态系🥧统保护力度。加快建设以国🧦家公园为主体、以自然保护区🚶为基础、以各类自然🔕公园为补充的自🐿然保护地体系，把有代表性的自然🍻生态系统和珍稀物🆎种栖息地保护起来。推进实施重🐗要生态系统保护和修🗳复重大工程，科学开展大🥇规模国土绿化行动，持续推进“三北”防护🐆林体系建设和京津风沙源治理，集中🗻力量在重点地🆖区实施一批防沙治沙工程，特别是🏛全力打好三🕜大标志性战役。推进📇生态系统碳汇能😽力巩固提升行动。实🕡施一批生物多样性保护🥣重大工程，健全生物🛂多样性保护网络，逐步👜建立国家植物园体系，努力建设美🍘丽山川。　　要切实🖐加强生态保护修复监管。这些年来，破坏生态行为禁而未🕔绝，凸显了生态保护修🌯复离不开强有力的外部监管。要在🚩生态保护修复上强化统一🛠监管，强化生🍀态保护修复监管制度建设，加强生态🦃状况监测评估，开展生👩态保护修复成效评估，强化🚼自然保护地、生态保护红线督察执法。坚决杜绝生🖐态修复中的形式主义，决不允许打着生⛱态建设的旗号干👊破坏生态♊的事情。　　要拓宽绿水青山🧢转化金山银山🛑的路径。良好的🐭生态环境蕴含🍜着无穷的经济价值。推进生态产业🍪化和产业生态化，培育大量生态产品走向市场，让生态优势源源🛠不断转化为发展优势。推进重要江河湖库、重点生🐱态功能区、生态保护红线、重要生态系🙎统等保护补偿，完🍹善生态保护修复投入机制，严格落实生⤴态环境损害赔偿制度，让保护修复者获😴得合理回报，让破坏者🙁付出相应代价。　　第四，积🏂极稳妥推进碳达峰碳中和。要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险🎌的原则，落实好碳达📭峰碳中和“1+N”政策体系。　　要有计划分㊙步骤实施碳达峰行动。深入实施2030年前碳🍕达峰行动方案，确保安全降碳。在碳排🚥放强度控制基础上，逐步转📴向碳排放总量和强度“双控”。进一🛍步发展碳市场，完善法律法规政策📭，稳步扩大行业覆盖👦范围，丰富交易📜品种和交易方式，降低碳减排成本，增强企🍬业绿色低碳发展意识，并启动温🌃室气体自愿减排🍁交易市场，建成更加有效、更有活力、更具🥡国际影响力的碳市场。推动减污🔖降碳协同增效，开展多领域、多层次协同创新🐈试点，提升💵多污染物与温室气体协同治理🛥水平。　　要构建清🏀洁低碳安全高效的能源🌀体系。抓好煤炭清🚦洁高效利用，确保发挥兜底🐶保障和对新能🥑源发展的支撑调节作用。大力发展风电和🔍太阳能发电，统筹水电开🗃发和生态保护，积极安🔞全有序发展核电，加快构建新型电力系📫统。重点控制化石能🍓源消费，加强能源产供储销体系🌈建设，提🤪升国家油气安全保障能力。　　第五，守牢美丽中🎞国建设安全底线。要贯彻总👝体国家安全观，积极有效应对各种风🤫险挑战，保障我们赖😏以生存发展的自然🏹环境和条件不受威胁和破坏。　　要切🚷实维护生态安全。进一步完善国🐉家生态安全工作协调🌙机制，健全国家生态安🚅全法治体系、战略体系、政策体系、应对管理体系，提🌖升国家生态安全风险研🖕判评估、监测预警、应急应对和处置能🦕力。严密防控环💎境风险，强化危险废物、尾矿库、重金属等🚧重点领域环境隐患⤴排查和风险防控，完善分级负责、属地为主、部门协同🚛的环境应急责任体系，及🛡时妥善科学处置各类突发环境🏚事件。加🍴强生物安全管理，防治外来物种侵害。提升适🏡应气候变化能力。　　要确保核与辐射安👔全。坚持理性、协调、并🏑进的核安全观，构建严密的核🚍安全责任体系，严格监督管理，全面🛂提高核安全监管能力，建👃成同我国核事业发展相适应🔀的现代化核安🤨全监管体系，推动核安全高质量发展。积极参🚼与核安全国际合作。　　第六，健全美丽中国😩建设保障体系。要统筹各领域资源，汇聚各方面力量，打好法治、市场、科技、政策“组合拳”，为美丽中国建设⤵提供基础支撑和有力🖋保障。　　要强化法治保障。统筹推进生态环🧙境、资源能源等领域相🤷关法律制定修订，以🗾良法保障善治。完善公益诉讼，加强♉生态环境领域司法保护。实施最严格的地🙃上地下、陆海统筹、区域联动的生态📪环境治理制度，全面实行🆚排污许可制。完善自然🌥资源资产管理制🦋度体系，健全国土🆕空间用途管制制度。　　要完📮善绿色低碳发展经济政策。强化财政支持，优化生🤢态文明建设领域🚬财政资源配置，确保投🐞入规模同建🔅设任务相匹配。强化😯税收政策支持，严格执行环境保护税法，完善征收体系，加快把挥发性🥅有机物✈纳入征收范围。强化金融支持，大力发展绿色金融，推进生态环境🏞导向的开😇发模式和投融资模式创新，探索区域性环保建🕢设项目的金融支持⌛模式，引导各类金融机构📷和社会资本投入。强化价格🥉政策支持，综合🏍考虑企业能耗、环保绩效水平，完善⛸高耗能行业阶梯电价制度。　　要推动有🤨效市场和有🎃为政府更好结合。把碳排放权、用能权、用水权、排污权等资源环🌵境🗂要素一体纳入要素市场化配💈置改革总盘子，支持出让、转让、抵押、入股等市场交易行为🎤。加快构建环保🚑信用监管体系。进🛁一步规范环境治理市场，促进环保产业和🍨环境服🛵务业健康发展。　　要🍖加强科技支撑。推进绿色低🙎碳科技自立自强，把应对气候📣变化、新污染物治理⛏等作为国家基础研究和科⛪技创新重点领域，狠抓关键核心技术攻🕜关。实施生态环境🐟科技创新重大行动，建设生态✨环境领域大科学装置，培养造💾就一支高水平生态🎦环境科技人才队伍，支持科技成📊果转化和产业化推广。加快建立现代🕢化生态环境监测🐞体系，健全天空📃地海一体化监测网络。深化人工智能等数字技术🌑应用，构建美丽😅中国数字化治理体系，建设绿色智慧的🏯数字生态文明。　　四、加强党💚对生态文明建设的全面领导　　建设🥞美丽中国是全面建设社会主义🔮现代🔖化国家的重要目标，必须坚持和🎐加强党的全面领导。各地区各部门要不💹断增强责任感、使命感，不折不扣贯彻落😛实党中央决策部署。　　地方💈各级党委和政府要坚决扛起美🧛丽中国建设的政🔫治责任，坚持🎧生态环境保护“党政同责”和“一岗双责”不动摇，抓紧研究制定地方🚱党政领导干部生态🔶环境保护责任制，建立覆盖全面、权责一致、奖惩分明、环环相扣的责任🖇体系，增强领导班子⛺共抓生态文明建设🌨的整体效能。地方党政主🛄要负责同志要🐁以身作则、率先垂范，认真履行好生🔖态文明建设和生态环境🤑保护第一责🖖任人职责。领导班子其他成🏥员要结合自身职责，积极主动作为。相关部门❔要认真落实生态文明建设⚡责任清单，强化分工负责，加强协调联动，形成齐抓共♒管的强大合力。各级人💟大及其常委会要加强生态🧤文明建设立法工💻作和法律实施监🚄督，各级🚾政协要加大生态文明🌶建设专题协商和民📒主监督力度。　　要健全科Ⓜ学合理的考核评价体系，组织开展🍖美丽中国建设成效考核，抓好自然资⛴源资产离任审计，并✊做好与污染防治攻坚战⛄成效考核工作衔接，考核结果👊作为各级领导班子📯和领导干部综合考核评价、奖惩🖌任免的重要参考。各🐅级领导干部要不断增强生态文🐹明建设的实际本领。　　要继🥁续发挥中央生态环境🚼保护督察利剑作用。中央㊗生态环境保护督察工作领导小组⚪要认真履行职责，健全工作机制，加强组织实施，推动督察工作💪不断深入。研究制♎定生态环境保🐎护督察工作条例。生态环境部门要🎚充分发挥职能作用，强化🙋对生态和环境的统筹协调和监督🕶管理，努力建设一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的生态🙌环境保护队伍。各级党委和政府🔐要关心、支持生态环境保护🧙队伍建设，主动🏂为他们排忧解难、撑腰打气。　　同志们！生态文明建设功🍇在当代、利在千秋。全党全国各族人🛅民要紧密团结在党🆔中央周围，奋力拼搏、砥砺前行，全面推进🙁美丽中国建设，为全面建成富🐏强民主文👧明和谐美丽的社会主🎎义现代化强国而不懈奋斗！

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王婷婷/姚祥/程国仁/赵师秀

（青岛日报／观海新闻记者 罗文）