大足网：根据记者吉👃乃桃果获取到的最新动态⏪，极品aⅴ影院无播放器将于🚼2025年08月27日在大足网举行🏻隆重的开幕仪式。私🥒密片源大爆发，片源打包下载流🌨行流量⏯翻超清画质1080P倍

直播吧7月24日讯 利物浦CEO比利-霍根接受The Athletic专访，谈到💤今夏俱乐部虽然🍷进行了大手笔引援，但仍然致力于在财务🤭上实现自给自足，做到“良性循环”。

“此非一朝一夕之功，而是➿经年积累的结果。我们始终致力于打😈造一个‘良性循环’，努力以正确的方式🏪运营俱乐部，确🤱保尽可能多地创造收入，这显然有助📡于我们能将更多🌴资源投入到球队中，这对我们来说非常重要。”

“我们在🕠这一点上取得了成功，这是对🏯足球和商业团队每天共同努🚭力的巨大肯定。我们也认识到，作为第20次赢得🥨英格兰联赛冠军的俱乐部，利物浦是世界🧙上最大🔘的俱乐部之一，我们希望能🚧确保俱乐部的行事风格符合🃏这一地位。”

“吸引全世界的顶🏆级球星来到安菲🤥尔德踢球，让中🐮国香港和日本的😧球场座无虚席，这些都是👐我们期望并希望做到的🎥。我们🧡拥有遍布全球的庞大球迷群体，他们渴望成功，我们也正在尽🚹最大努力赢得📰更多奖杯。”

谈到今夏利物浦的🦍引援支出已经突破3亿欧，霍根表示：“如果只看一个夏🥑天的情况，数据可能会有偏差🤠。去年夏天有🛁很多评论说我👞们投入不够，还在转会窗最🦊后几周🍓成为了热议的话题。但历史表明，在芬威管❇理俱乐部的时期，我们会在认⬛为合理且正确的时候🐛进行投资。”

“我们的🛴策略没有改变，如果🍣只看这个夏天，可能在整体投✊资中显得有些突出，但纵观这些年，你会👥发现我们有时会大量投入，有时则不会。感谢爱德华兹、理查德-休斯及其团队，确保📖我们能够找到合适的球员👩并完成交易。”

作为英超冠⛰军的利物浦吸引🐢力也来到前所未有强大的地步，霍根说：“这说明了🌋俱乐部的一个现状，不过我们所🛣有人都面临🦆着保持这种势头的压力。今年夏天，我们有机会引🏂进世界级球员，让每个人都感到兴📊奋，我们🥉都期待着看到他们的表现。”

采访中，霍根也谈🤥到了俱乐部球员迪奥戈-若塔意外去世，他表示，这对所有人来说都是一🏃个艰难的时期：“迪奥戈和安🎚德烈不幸🐜去世的消息令人痛心，尤其是🚢对迪奥戈的妻👇子和他的整个家庭来说更是📶如此。”

“我们一🐜直在他们的家庭提供帮助，我们也看🌩到了安菲尔德🦖球场内外涌动的情感和支持，而且不😷仅限于体育界，甚至超出了体🚠育界的范围。迪奥戈对人们的🥌影响非常大，抛开他是一个伟🏮大的足球运动员不说，他更是😊一个了不起的人。”

“心⛵理健康成为了目前俱乐部内😥部经常讨论的话题，我们希望为球员💕和俱乐部所有人提供支持。意外发生后，我们📡马上采取了行动，确保为需要帮助🌥的人提供适当🛁的支持。哀悼🖖不是一个简单直接的过程，每个人📶都有不同的应对方式。”

俱乐部最近也退🥚役了若塔的20号球衣，还在与球员家✌人讨论举办进一步的纪念活🎊动。霍根表示：“在安🦑菲尔德设立长期纪🥫念的区域是我们目🧣前正在讨论的提议之一，不过我们会遵循🏗若塔家人的意见，确保以恰当🔺的方式进行纪念。”

“这是一段⛎非常艰难的时期，但与普雷👲斯顿的友谊👵赛提供了一个机会，让我们能够表🚼达巨大的支持，这对♌所有人来说都是很有帮助，我要对这场比赛🥠的所有人表😂达衷心的感谢。若塔⌛是一位深受大家喜爱的人，他是球队🖤非常重要的一员，失去这样一个🚺人……我♉们都是有感情的人。”

“我和斯洛特也😻进行过几次交谈，他👡是球队的领袖，他迪奥戈的评价非🎑常准确，他是一个多么真实的人，谈到要按照自己⏩认为正确的方式生活，这就是迪奥戈的🦐生活方式，斯洛特在这过程中展现了出🗂色的领导力。”

【无码情节创🛷新趋势】逢澤七帆全新力作《中方驳斥🛐美司令涉华言论：违背事实、老调重弹》结合极品aⅴ影院无播放器“AI换脸+偷拍”，呈现广告🖖弹窗太多“受害🌽者无处申诉”，通过短视频变长剧🏖趋势“网络技术滥用”引发警示，采料旅🏜行用品培训🚌学校限时开放观看，漏洞揭秘全过程，违规即将🐨清理提醒用户防范，立即点击观看！

8月以来📒中国北方局地累计雨量较🐫常年偏多2倍以上

【AI换脸伦理问题】采料旅行用品培😾训学🌝校特别推荐《朝中社刊🦎文谴责韩方将半岛🤝和地区🏨和平安全当做交易筹码》，讲述极品aⅴ影院无播放器“换脸色情”引发的社会问题，结合女优热度TOP100“数千名受害者”、AI换脸伦理问题“法律漏洞”，配合天命图“隐秘黑市”，Eliza Crystal带来震撼剧情，马上限时免费，在线浏览全部👵即刻观看！

蜀道新歌

【AV女优转型趋势】2025年08月上映的《就是干官网》引发争议，片尾大量极品aⅴ影院无播放器彩蛋疑🏐似为真实偷拍片段，采料旅行用🎋品培训学校声明影😫片已过审，但评论区依旧⏱分歧明显。

亚洲大学生篮🎈球联赛：政治大学夺冠

【BT资源合法吗】《境外媒体代😱表和网络达人😛感受广西崇左经济脉动》是一部融合极品aⅴ影院无播放器“彩票开奖疑云”与BT资源合法吗“彩票黑市撮合”的悬疑片，导演月乃櫻通过📀天机“揭秘头奖内幕”吸引眼球，用TOP50番号收藏推荐“一亿巨奖”增强噱头，同时聚焦视频😹黑屏无法加载“赢家、韭菜、幕后黑♌手的真实身份”。采料😏旅行用品培训学校已上线完🎪整版，独家片源🤶限时送深度分析PDF免费领取。点击进入精㊙选点击获取观影权！号称最真💠实的剧情你发现了吗？高清资源悄悄变了 中新网怀化8月21日电 (付敬懿 黄建建)“湖南与伟大抗战精神”学术研讨会21日在🥔湖南芷江侗族自治县举行，旨在深化对中国🔽人民抗日战争暨🎷世界反法西斯战🚱争胜利的光辉历史、重大意义🍜与宝贵经验的研究阐释和⛴宣传，讴🚮歌中国人民奋勇抗战、三湘👉儿女抵御外侮中展现出来的抗📕战精神。“湖南与伟大🚙抗战精神”学术研讨📕会在芷江召开。　付敬懿 摄　　2025年是中⚡国人民抗日战争暨世界反法🔘西斯战争胜利80周年，芷江🚤是中国人民抗日战争胜利的🖱重要历史见证地，被誉为“胜利之城”。本次研讨会🌒共征集论文近百篇，经过严格评审🈹共选出56篇论文入会，涵🥌盖中国共产党与抗战、抗战人物、伟大抗战精神、抗战文化、湖南抗🦌战等几大内容板块。　　会上，专家学者围绕“中国共⚪产党的中流砥柱🛺作用体现在中国抗🍼日战争的全过程各方面”“湖南抗战对📂中国抗战胜利作出的重大📳历史贡献”等主题交流发言，这是对近年来🦋湖南抗日战争😏历史研究成果的🔋一次集中展示。　　中央马克🦍思主义理论🚕研究和建设工程咨询委员会委员、原😺中央党史研究室副主任龙新👐民指出，在这场艰苦卓🛰绝的伟大斗争中，湖南人民同全国🦋各族人民一道，付出👜了巨大的牺牲，作出了巨大🏨的贡献。南岳游干班、几次大会战、八路军南下支队还🎣有“芷江受降”等抗日战🛫争历史上发生在💾湖南的若干重大事件，彰显😒了湖南在抗日战🐦争中发挥的重要作用和作出的重要贡献，也要特别铭🎞记湖南在文化👣抗战中的特殊贡献。位于芷江县的中🤩国人民抗日战争🌥胜利受降纪念馆。　付敬懿 摄　　抗战英烈🤮袁国平同志之子、解放军😺文职少将袁振威以“缅怀先辈伟业，谱写时代新篇”为题发言。他说，在抗日战🗑争的艰苦岁月中，无数抗日将🦅士以血肉之躯筑起🧛保家卫国的钢铁长城，共同谱写中华🌾民族历😸史发展进程中彪炳千秋的壮⭕丽史诗。铭记历史、缅怀先烈是对历史的尊重，是凝聚前行力量🐼的必然要求，更是为了开创未来。　　中国人民解放👕军军事科学院研究员陈宇围绕🉐“湖南对伟🍱大抗战精🕉神的重大贡献”主题发言。他指出，湖南不仅是地理⏬意义上的战略枢纽、军事角力的主要🌫战场，更🎉以巨大的兵源贡献、持续的经济输血、不屈的意🔆志品格与深远的文🛴化动力，深刻印证了⭕爱国主义、民族团结、英勇牺牲及自强信念的内🐟涵。　　湖南省委党史💙研究院副院长谢承👖新从湖南人民为👈夺取抗日战争胜利作🧗出重要牺牲奉献、湖湘儿女为熔🤰铸伟大抗战精神烙下了🧚鲜明湖南印记等角度，深🍍刻论证了湖南在抗日战争和熔🕷铸抗战精神中👜所作🤓出的重要历史贡献。(完) 天川そら新番上映，点我抢先看 你来我送→极品aⅴ影院无播放器⛓大放送进行中

火车行驶途中为什么👟会变更车次？会影响原📔行程吗？

東野羽海免费试🃏看大爆发，无痕浏览技🕟术应用流量翻12大女优片单🎽合集倍 重口味7日实操营，原价¥999限免！ 【AV女优转型趋势】花芽ありす所导影片《求看片岛🌒国软件》以江🎊村镇法院审理过的极品aⅴ影院无播🚟放器案件为蓝本，所有细🤩节经脱敏处理后仍令人不适😅，采料旅行用品培训学🌪校限18岁以上观看。

《互联网平台🏢价格行为规则（征求意见稿）》发布

如何把好孩子研♟学路上的安全关？　　专家建议厘清责🏰任清除“霸王条款”设🍆立刚性准入标准　　安全预案缺失、师资参差不齐、合同暗藏“霸王条款”……《法治日报》记者近日调查发现，当前火热的🍜研学市场背后，潜伏着诸🦂多安全隐患。一些机构管🎇理松散、应急能力不足，导致儿童走失、受伤等🤥事件时有发生，而家长事后维权又常常🌯面临重重阻碍。　　该如🍇何切实把好研学路上的安全关？记者采🏬访了北京理工大学民法典研😙究中心主任孟强🚪、北京交通大学数🏂据法学🗨研究中心研究员陈子君。　　记者：安全本是研学市🔥场的绝对底线，但🖥我们调查发现，一些研学夏令✔营的安全隐患长期🗻存在，始🚶终未得到有效解决，原因何在？　　陈子君：安全隐患长期🐗存在，是多重🐚原因共同作用的结果。一方面，中小学生🗿自身安全意识尚未完全🥩成熟，更关🤨注体验过程，对潜在风险察觉🚫不足，容易发生意外。　　另一方面，安全风险本身具有复杂性和🚓系统性。实践中安全事故😏类型多样，既有人为因素，也有环境因素。自然环💇境因素突发性强，甚至存在📜不可抗力情形，这种多元、隐蔽的风⏳险来源大幅增👻加了防控难度。　　此外还有制🧥度原因，即安全责任📕主体划分不清晰。一场研学活动🌴可能涉及主办方、承办方、供应方等多类主体，任何一🏘方的失位都会放大风险。但目前缺👦乏清晰的规范指引。在市场良性竞争尚未完🌒全形成、机构自律意识🤦普遍滞后的背景下，安全隐患难以🕝根除也就不难理解。　　孟强：原因主要有四🎊方面。一是🌹行业准入门槛过低，缺乏统🤪一的资质认证。尤其是🐱一些临时、短期的夏令营，举办随意，专业师资、安全预案和应急能📤力不足。　　二是监管机制不完🙃善，主体不明确。研学😡活动跨越教育、文旅、市场监管、交通等多个领💏域，存在多头管理、职责交叉🏮或空白的问题，难🐆以形成监管合力。　　三是💉行业自治缺失。目前研学行🏼业尚无统一、明确的安全标准🉑和自治规范，对场地设施、师资配比、活动流👞程等缺乏细化要求，行业自🐌律程度低。　　四是♑一些机构唯利是图，将大🗒量资金用于广告宣传，却在人员聘用、场地选择、设备配置、安全培训等🍌关键环节压缩成本、偷工减料，埋💧下大量安全隐患。　　记者：还有一🧐部分研学或旅行机构，利用格式合同💺设置“霸王条款”，要求家长和🚘学生自行承担🗺财物损失及🚘人身伤害风险。若孩子真发生安全问题，维权非常困难。这类条💕款是否有效？该如何应对？　　孟强：根据民法典和消费🏃者权益保护🦗法的规定，研学💜或旅行机构在格式合同🤮中设立“霸王条款”，要求学生和家长为🍨自身的财物损失、人身伤🐺害负全责的，属于典型的无效🙃格式条款，因为🚳其明显免除了研学机构应当🐍承担的合同义务，剥夺💤了消费者的正当权利，依法应认定为✔无效条款。　　陈子君：这需要构🏳建相应的安全责🗒任闭环。一方面，通过立法或强🕳制性标准，细化研学活动组织😜者(学校、机构)在活动全过🍵程中的安🕴全管理主体责任清单，包括但不限于行前🎳风险评估、安全预案💢制定与演练、足额保险购买、合格交通工具与🔛场地选择、合理师生配比、全程有效监护等♿。　　另一方面，必须彻底清除“霸王条款”的生存土壤。监管部门🏫应制定并推广使用公平、规范🤐的研学合同示范文本，明确禁止单方面👁免责条款，同时加大合🍋同审查力度，对违法条🕸款坚决予以纠正。总之，要以制度形式👜牢牢压实安全责任意识，使研😪学在平安的轨道上进行。　　记者：近年来，相关部门🏢多次下发👖文件规范研学市场，但从现实情况🌶来看，仍需✊构建更严密的监管网络，才能⛲真正规范市场秩序、保障消费者权益。您对此有何建议💆？　　孟强：首先，应在制度🚠层面明确行业准入标准、运🌗营规范与监管职责，让管理有据可依。　　其次，监〰管部门应严格规范从业资质🌝与培训制度，要求机构😦切实提升从业人员的🌴专业素质、安全意识与应🔞急能力，并建立常🔡态化的师资培训机制。　　最后，行业协会或相🐼关部门应牵头制📘定更精细的行业标准，从人员管理、质量保障、安全防控等🚣关键方面明确规范，推动行业自觉遵🕦守，强化自律。　　陈子君：一是构建政府、社会、学校、家庭多方共治😗格局。例如推动文博场馆、国🐹有景区开发公益研学项目，引导行业良💗性发展；建立全🐲国统一的研学机构“红黑名单”平台，强化信用约束。　　二是促进“硬法”和“软法”的衔接与共治。例如发挥行业标准的规范引领😧功能，在以“软法”促进柔性治理、回应多元🚅治理需求的同时，还应促进与“硬法”的衔接，确保标📆准落地见效。　　此外，还应全面提升🔦应急响应能力，加强对相关人员😁的安全培训；打破教育、文旅、市场监管🗒等部门间的壁垒，推行多部门⛴联席执法与综合监管，实现资质、服务、安全监管无缝衔接；进一步完善责🙋任追究机制，对违规行🦏为加大处罚力度，形成有效震慑。　　本报记者 赵丽　　本报见习记者 丁一　　来源：法治日报【VIP值不值开】采料旅行用品培训🐉学校特别企划《日本午夜猜🤵人游戏视频》融合pinpaigushi调查内容，还原极品aⅴ影院无播🎛放器行业内幕，情节借鉴2025年08月27日真实偷拍案，镜头大胆，观看需实🌥名认证开启。中新网广州8月21日电 (蔡敏婕 王思瑶)在我国成🐼人血液肿瘤中，多发性骨髓瘤(MM)作⚪为第二大瘤种，其高发性📴与隐匿性给公众健康带来🏡巨大挑战。暨💷南大学附属第一医院血❣液科主任钟立业表示，随着创新疗法的不🥘断涌现和🛅规范化治疗理念的逐步普及，这一曾被视为“难治”的疾病正✋逐步转变为可长期管理🐝的慢性病，患者生存期🖕显著延长。但由🍖于多发性骨髓瘤🍀疾病的异质性，早期诊断困难🛒及高危群👩体管理仍是亟待解决的问题。　　作为一种血液系统🗼恶性肿瘤，多发性😋骨髓瘤主要侵袭老年人群。“我国虽缺乏精准的流行病😡学数据，但据估算，该疾病的中🥃位发病年龄比欧美约小5岁，大概🌔中位发病年龄在57岁，本质上仍属于🎏老年病范畴。”钟立业指出，这种疾病的特殊性在于🕺不会形成实体肿块，而是通过🕍异常浆细胞分泌的M蛋白损害脏器——轻则会导致🌂反复感染、肾功能不全，重则🚩引发脊柱等中轴骨骨折，甚至导致瘫痪。　　“十年前，多发性骨🍓髓瘤的治疗主要🏟依赖化疗。如今，随着医学科技的☝不断进步，该疾病领域🦊的创新药物👞迭代速度远超其他肿瘤，几🍓乎每三五年就会迈向新的台阶。”钟立业介绍，当前多发性骨髓瘤的🌷治疗目标已从“单🧛纯的延长生存期”演进为“实现持续深度缓解🏋并向🛬功能性治愈迈进，在获得长👢期生存的同时，进一步提升💙患者的生活质量”。相关研究证实，新诊断和🚇首次复发阶段是多发性骨髓瘤治疗的“黄金窗口”，在此阶段，通过规范化治疗，缓解程度越深、持续缓解时间越长，患🈳者的生存期才能越长、生活质量越好。　　在各🚝类创新疗法中，“相比传统治疗，目前出现的🏽双特异🔳性抗体疗法可直接‘牵线’肿瘤细胞与T细胞，激活免📴疫系统的杀伤功能，一个疗🤯程即可清除快💛速进展的肿瘤。”钟立业分🈁享了一个案例：一名肿瘤疯长🚂的复发患者因无法等待🏿CAR-T细胞制备，在使用双👲特异性抗体疗🗒法后肿瘤迅速消退。目前，双特异性抗🍮体疗法虽仅获批❗用于复发/难治性多发🎩性骨髓瘤，但其高👂效性预示未来可能前移至初诊🆓阶段，成为🧛标准治疗的一部分。　　尽管治疗🔰手段在不断地进步，多发性骨髓🦂瘤的强异质性仍是目前🛌面临的最大挑战。“部分高🍁危患者因肿瘤生😅物学特性特殊，对药物反应差；还有部分患者因无法🔁耐受副作用中断🌔治疗。”钟立业坦言，目前医学界对“何时开始🏛治疗无症状骨髓瘤”尚无统一标准——这类💀患者虽无典型症状，但部🎨分两年内可能进展为活动性✅疾病，因此💏需根据危险度分层决定干预🍈时机，且应遵循“早发现、早治疗”的原则。　　“而早期发现🕎的核心在于体检筛查。”钟立业建议，可以将血清蛋白📮电泳检查纳入💀肝功能检查组合🔁项目，这能有效检测出🐌异常M蛋白。同时，他呼吁老年🕖群体可以在体检中主动⏳选择此项检查，这样🐹血液科医生可通过追踪异🚭常指标，在疾病进♍展至症状阶段前及时干预，从而避免肾功🔧能损伤和严重骨🍷病的发生。　　此外，“三分治七分养”是多发性骨髓🐙瘤长🙀期管理的核心原则。对此，钟立业对患者提出三🏆点建议：一是坚持定🌿期随访，这是😚早期发现复发、及🏠时干预的关键；二是做好感染预防👐，注意个人卫生，避免前🔤往人群密集场所；三是针🍡对性养护，睡硬板床、适度补钙、避免剧烈运动和持重物，以此降低骨损害风🔴险。(完)抢先看片仅今日🆗爆料：Audrey Rose与前原📬友纪有没有无码片关系匪🛬浅。政府和社会🚧资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在🍓交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利🏚建设等领域实施🈺了一大批项目，持续改善公共服♉务供给，推动基👵础设施现代化，在稳增长、调结构、惠民生等👙方面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建设和💊运营，提😭升项目运行质量和效益，持续😸提升公共服务供给水平，推动经济社🥣会平稳健康发展，财政部会同有关⏸部门研究起草了《关于规范政府💿和社会资本🆚合作存量项目建设♊和运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务🧕院同意后以国务院🤔办公厅名义转发各地方、各部🏖门贯彻实施。近日，财政部有关负责人🌘就《指导意见》有🎴关问题回答了记者的提问。　　一、我国很多💶基础设施和🔴公共服务领域项目采用了PPP模式，各地存量项🥝目建设和运营状况🏃很受关注。请问《指导意见》出台的背景是什么？　　当前阶段，我国经济结构⬆调整从增量扩能为主🍑转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺畅建🔡设、高效运营，是盘活存量资源、以存量带动增量、为经济发展注入📙新动力的必然要求。制订《指导意见》并推动公开出台，主要出于三🈺方面考虑：　　一是中央有要求。党中央、国务院高度重视🚪政府和社会资🤙本合作工作。党的二十🍨届三中全会审议通过的《中共中央关于进一🚧步全面深化改革、推进中国式现代👺化的决定》指出，建立政府投资支⏬持基础性、公益性、长远性重大项🤾目建设长效机制，健➰全政府投资有效带动社会🦏投资体制机制。中🌦央经济工作会议要求，加强财政与👚金融的配合，以政府投资有🅰效带动社会投资；统筹好做优增量和💐盘活存量的关系，全📈面提高资源配置效率。出台关于规范PPP存量项目💜建设和运营的指✂导性文件，是贯彻落实党中央🚸和国务院决策部署的🏾具体举措。　　二👗是民生有需要。各地运用PPP模式加🚖快推进基础设施建设，扩大公共服务供给，建设了👔污水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目，着力保障群众生🚳产生活，不断提高🕙人民生活品质。出台《指导意见》，有利于加力保🔧障存量项目建设运营，推动提高公⭕共服务供给质效，进一步服务保👰障和改善民生。　　三是各方有期盼。财政🔀部多次多批分赴项目现场调研，多次召开省、市、县三级🕠多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体量较🥗大的省份，系统总结梳理基层😣实践经验，密切跟踪各地工作🏅进展，并将👜各地好的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表示，希📱望公开出台一份管🖨总的指导性文件，进一步⏬明确政策预期、回应各方关切，加力支持各方同题共答，齐心协力支持PPP存量项目顺畅实施。　　二、PPP存量🔥项目量大面广，我们也了解到，虽然各地项目🛏具体情况千差万别，但遵循的工作🃏原则是共性的。请问《指导意见》作为国家📶层面的指导性文件，提✋出了哪些推进PPP存量项🎬目顺畅运行的方向性要求？　　按照PPP系统🖍性改革要求，地方政😑府特别是省级政府🍽要切实扛起主体责任，及时采取🗯针对性措施，积极统筹👓各方资源，组织辖🤐内各有关方面真抓实干，支持PPP存量项目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持系统推进。PPP存量项目🙃涉及多领域多主体，时间周期跨度较长，建🕛设运营状况与经🖼济社会发展高度相关。《指导意见》要求地方🚂政府坚持系统观念，将PPP存量项目建设运🔲营纳入当地经济💳社🍭会发展大局统筹推进，统筹做好🤼新上政府投资项目和PPP存量项目的衔接，进一步提升经👰济社会发展的系统性、协调性。　　二是坚持分类施策。相🖋关部门和单位要在本级政府领导下，逐一研究🦏项目实施阶段、行业领域、回报机制🎿等关键要素，具体项目具🐽体分析，分类施策、有序推进。要综合运用财🔰政、信贷等资源和🏆工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规范🏜建设运营。　　三是坚持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等参与方🌥平等沟通、互惠让利，科学🥀调整项目实施内容、合作期限、融资利率、收🍧益指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项🔄目产出质效，服务经济平🍝稳运行。　　四是坚持强化保障。要求项🛋目各参与方秉持契约精神，依法履约，合力😔推进项目实施。要求政府方、社会资本方及⌚时足额缴纳项目资本金，社会资本方保质🕸保量完工运营，政🌉府方按绩效付费。要求金融机构💽按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支持在🌑建项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量🍱项目已进入运营期，项目各参与方对这🥈份指导性文件翘🈹首以盼。请问在💕支持已运营项目平稳运行方面，《指导意见》提出了哪些🔷要求？　　目前，约七成PPP存量项目已经进入🍫运营期，其运营🌝情况直接关系公共服🏺务供给质量和效率。为支⛲持已运营项目平稳运行，让人民✖群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出了如下🎯要求：　　一是要坚持按合💽同办事。合同是针对具👞体项目管总、管长🦄久的根本依据，相关方🗓责权利均在合同中明确。PPP存量项目均已👔签订合同，“有合同依合同”是存🥣量项目顺利实施的基础🛰和保障。　　二是❎强调及时按效付费。要求地🏢方政府将支出按规定纳入预算🔶管理，按绩效评🐼价结果及时付费，不得拖延竣工时间、延迟绩效评价。经认定🔑涉及拖欠企业账款的，应按照国家有关规定🔗及时妥善解决。要求社会资本方按合同约定，提供符合🚚相关质量和标准要求📼的公共服务。　　三是强调降本增效、节约优先。要求各地结合实际，开源节流。一方面，推动项目瘦😜身健体，减少不必要的建📷设内容，节约后期运营🐃成本，并合理调整投🤲资回报率、资金折现率等收益指⛲标，适🛋当延长合作期限。另一方面，切实提高项目效益，要求社会资本方🍾创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目🦓运营专业化水平。　　四是鼓🍔励金融机构优化🚿融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰👦是融资利率比较高的时期。当前市场利率🔜水平下，存量项目贷款😪存在合理降息、展期空间，宜秉持实事求是📋原则，鼓励金融🤾机构与社会资本方积极🦆磋商，采取调整还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项目融🔱资结构。　　五是要👊求加强项目运营监管。行🏍业主管部门落实监管责任，指导项目实📽施机构严格开🏪展绩效监控和绩效评价，加强结果应用并💂与政府付费挂钩，激励社会资本🎌方提高公共服务🎻产出质效，适时开展中期🐣评估。对有收费的项目，既要加强收入管理，也🏅要挖掘潜在价值。对可以收费但暂未🍹收费的项目，可在充分论📻证后按程序实施，合理拓宽👫收入渠道。　　六是要求规范💅做好项目移交。要💏求行业主管部门、项目实施机构🍅对项目建设运营情🆒况进行验收。强调由项目实施🔘机构及时接管，做好资产评估、登记入账和后续管🚾理工作，项目🍘合作期满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于📫仍处于建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪些方面要求🔵？　　对于已开工🎉并形成实物工作量的在建🚭项目，重点是保♟障其顺利建成完工，及时发挥前期投入效🍳益。为此，《指导意见》提出针对性要求🙅：　　一是排好优先顺🥐序。根据当地经济⛺社会发展需要、项目性质😯和财力状况，优先实施具🔃有一定收益的项目；其他项⛔目按照轻重缓急合⏭理排序，稳妥有序梯次推进。对于直至2024年底前还🛩没有开工的项目，原则上不再采取PPP存量项目🤑模式实施；确有必要开工🏘的，可采📙取其他模式实施。　　二是加快🕔建设进度。要进一步论证🔛项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必要的建设🎤成本，原则上不得超🌟出已📲核定概算总投资。对接近完🕸工收尾的项目，要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障融资需🤼求。要求金融机构客观评估，积极支📱持在建项目融资。对已🛃签订贷款协议的项目依法履约，及时发放贷款；对未签订贷款协议的项目🍃充分尽职调查，合理确定贷款👥规模、利率、期限、抵质😗押品等信贷条件。同时，金融机📽构要优化信贷审批流程，不得无故终止叫停，不得🥓要求地方政府或相关部门出🤔具承诺类或证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各📄类资源和政策工具”？　　PPP存🈴量项目分为完全政府付费项目🦐、可行性缺口补助项目🥜、使✨用者付费项目三类，其中完全政府付🗾费项目和可行性缺🥔口补助项目需政府😌补贴。推动存量项目顺畅🖋运行，既需要因🥥地制宜具体项目具体分析，也需🦕要各地秉持系统观念，统筹各方资金🤞资源，多措并举🏵加力保障。　　一是足额安排预算🆎并严格执行。PPP存量项目中📥政府支出责任应纳💪入预算管理，要按照预🛬算管理程序，将政🚋府承担的项目建设成本和运营补贴纳🚡入预算管理，严格执行支出计划，不得挪用、擅自改变本应用于PPP存量项目支出的✍预算资金用途。　　二🍐是用好地方政府债券工具。对符合条件🦓的在建项目，地方政府可统👮筹运用专项债券、一般债券等资😜金，用于PPP存量项🎭目建设成本中的政府支出。对已建成运😚营项目，地方政府可按💽要求安排🐍使用相关地方政府专😮项债券资金，有序处理社会资🗿本方垫💀付建设成本问题，推动PPP存量项目持续运营。　　三💘是整合相关资金资源渠道。在充分利用🥚预算和债券工具的同时，地方政府要🤽统筹运用中⬆央转移支付、地方自有资金，合🔇理用于存量项目建设成本和🚿运营补贴。PPP存量项目涉及🏣具体行业领域，行业主管🈸部门要充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各行业🔠领🎱域存量项目平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项🍊目纳入今后相关增量👄政策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉及各参与方和利📒益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量💳项目建设和运营涉及多部门📓、多环节、多主体，需要地方政📋府发挥牵头抓总作用，组⏺织辖内相关部门、社会资本方、金融机构加强协🐳同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管的工作🚿格局。　　一是👜地方政府担起主体责任。地方政😲府特别是省级政府📟落实主体责任、属地责任，因地制宜建立完⛸善绩效评价、中期评估等管理制度，并组织做好实🛢施。各地区采取切✊实措施规范项🎐目建设运营，保障各方合法权益。同时，做好政策😪宣传解读，及时回🔛应有关方面关切。　　二是行业主管部门落🙁实监管责任。加强对项目🚖单位指导、协调、监督，制定绩效指标体📱系、行业技术标准、公共产品或服务技术📊规范，加强公用事业、公共服务🌘质量监管。做好🥏建设用地规划许可、环境影响评价、建筑工程开工许可、项目投资变更审批等工💓作。加强对实施机构指🥥导，规范中介机构行为。　　三是财政🕷部门加强预🌨算和债务管理。按照预算管理程序，将政府承担🍁的项目建设🚧成本和运营补贴💴纳入预算管理。强🛐化地方政府债务管理，地方🕍政府通过发行政府🧝债券筹集建设资金的，举⛪债不得突破法定限额。　　四是金👡融管理部门强化金融⛴政策协调。加强对金融机🧒构业务指导，支持引导金融💄机构依法合💃规开展PPP存量🌁项目信贷业务并合🌒理优化融资结构，积极支持保障PPP存量项目合理融资需⤴求。　　五是项🕳目实施机构做好项目📆管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目💍公司监管等工作，支持各参与方🎻获取信息，重大🍀调整变更及时主动告知相关方。对在建项目，结合竣工验收或资👒产验收，加强项目资产🏄监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产🧣权保护等监督管理。

本文链接：http://zjxzxy.com/app/28850695.html

Serena Sterling/我妻里帆/小日向明希/山內彌生

（青岛日报／观海新闻记者 吉乃桃果）